Con oposición ciudadana, anuncio de Paro Nacional y un Congreso dividido, se espera inicio de discusión de la Reforma Tributaria

Redacción Tributarios / Aduaneros / Arancelarios | Abril 21 de 2021 – El Gobierno Nacional por medio del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, radicó el texto definitivo de 329 páginas de la Reforma Tributaria, que se convierte en una de las más polémicas propuestas del último año y medio que le resta al Gobierno del Presidente Iván Duque, por medio del cual esperan recaudar 23.4 billones de pesos a las arcas de la Nación, y que ha despertado indignación ciudadana, un anuncio de Paro Nacional para el próximo miércoles 28 de abril y un Congreso que se divide entre la oposición y el apoyo a la propuesta, y que tendrá que estudiar con lupa cada una de las medidas que trae esta nueva Reforma.


Las 3 reformas tributarias propuestas por el Gobierno del Presidente Duque han sido denominadas “Ley de Financiamiento” (que por vicios de procedimiento fue declarada inconstitucional por la Corte Constitucional en octubre de 2019), “Ley de Crecimiento Económico” y “Ley de Solidaridad Sostenible” (que es la que empezará su discusión en el Congreso de la República), han sido fuertemente criticadas por la sociedad colombiana y buena parte de los medios de comunicación, siendo la que inicia su trámite legislativo una de las más agresivas, por el difícil momento que atraviesa la economía colombiana, y que para muchos expertos es además inconveniente de tramitar por el paquete de medidas que trae, más ahora por cuenta de la pandemia por la que atraviesa el País.

Y es que si bien es cierto que se esperan recaudar $23,4 billones de pesos ($7.3 que se recaudarían a través del IVA, $17 a través de los impuestos a las personas naturales, $3,7 billones por los gravámenes a las personas jurídicas), también es cierto que a quienes se les impondrían estos gravámenes son quienes han sufrido los efectos devastadores de la pandemia desde hace más de un año y que en buena parte son quienes, con el apoyo ciudadano, están convocando a un Gran Pano Nacional para antes de finalizar el mes.

Todo esto se suma a la crisis del pago de la deuda externa que para marzo batió un récord sin precedentes en la historia económica nacional con la cifra global de US$154.968 millones, que representa el 55.4% del PIB Nacional, a la vez que tuvo un decrecimiento de 6.8% del PIB. El Gobierno ha defendido su propuesta, aludiendo que se espera lograr transferir $4,6 billones de pesos mediante el Sistema General de Participación – SGP a los entes territoriales e inyectarle una cifra similar al Programa de Ingreso Solidario, así como 0.8 billones a los programas de promoción al empleo, subsidios y promoción a las matrículas y $1,8 billones para la compensación del IVA.

¿Cómo van las cuentas en el Congreso?


Con el anuncio de Cambio Radical de no apoyar la iniciativa y el llamado de César Gaviria, presidente del Partido Liberal a no permitir que se “entregue mermelada” a los congresistas para aprobar la reforma tributaria, el Gobierno tendría un escenario complejo en la aprobación del texto. El Polo Democrático, el Partido Verde, el Partido Decentes y la Colombia Humana, han anunciado su férrea oposición al texto, mientras que los conservadores y la U han señalado reparos a la iniciativa, aunque esperan apoyarla.

Por otra parte, el Partido de Gobierno, el Centro Democrático, ofreció total apoyo a la política social del Gobierno Duque, aunque aseguró no estar de acuerdo con el IVA a los servicios públicos de todos los estratos y tampoco con una tasa gravable baja del impuesto de renta. Se espera un apoyo con reparos del partido Colombia Justa Libres y el Partido MIRA informó que estudiará el articulado para evitar imprecisiones y así tomar una decisión sobre los puntos que trae el proyecto.

Las comisiones económicas del Congreso son las primeras que deberán estudiar el proyecto, que fue radicado el pasado miércoles en el Legislativo.

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REVISTA DEBATE ESTRATÉGICO SIGLO XXI
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